人事科学研究院院长吴江：人才强国 从创新创业人才抓起

来源：《中国组织人事报》 发表时间：2013-03-22 17:15:16

 “我国目前最紧缺的是创新创业型人才，但我们的创新创业环境却亟待改善：一流科研人才、科研机构偏少，专利转化率、论文质量、院士制度、知识产权保护等都存在很多问题。”在日前全国政协十二届一次会议的联席发言中，全国政协委员、中国人事科学研究院院长吴江直言不讳地说。
    一份针对海归创新创业人才的调查报告显示，国内创业最令人头疼的问题，排在首位的是知识产权，其次是贷款扶持政策，职称、待遇等问题却排在最后。对此，吴江认为，“创新不仅是科研人员的事儿，而是需要一个完整的创新生态链：技术要创新，商业模式要创新，组织要创新，服务要创新，政策要创新，以至社会要创新。”
    对比西方发达国家的创新政策，吴江说，不管是美国的“21世纪竞争法案”、日本的“创新25计划”还是英国的“国家创新战略”，都是将创新创业人才的培养置于一个整体的框架下，把科技、教育、企业和人才放在一起来看。“脱离经济环境，脱离产业、金融和贸易等等政策，孤立地谈创新创业人才的培养是行不通的。”
    “营造创新创业环境的关键在政府。”吴江说，鼓励创新创业，首先需要配套政策环境、市场环境、工作生活环境、社会环境，这其中，应包括科技研发政策、贸易政策、产业政策、知识产权政策、政府采购政策、市场竞争政策、政府监管、技术移民等多个方面的政策。只有形成一个鼓励创新的政策网络，才会有创新创业活力迸发的政策环境。
    着眼于国家的长远发展，营造创新创业环境的基础环节是国民教育和继续教育。吴江表示，创新教育不能从大学抓起，而应从中小学抓起，让孩子从小就培养创新意识、动手能力和创新欲望。教育模式要为创新创业教育转变，教师本身要能够懂得创新创业的理论和方法，专业设置和课程设置要有利于创新创业人才的培养，这样才能教育出国家需要的人才。
    创新的基础是创业。在吴江看来，再多的专利技术，如果没有进入企业，没有商业化、产业化，最终都不能称其为创新型国家。当前，应放宽市场准入，加大对中小企业和微小企业的扶持力度，让更多的科技人才去创业，让科技型小企业活跃在我们的经济生活当中， 从而推动各行各业在各个层面的创新。“当今世界，中小企业是支撑创新型国家的命脉。年轻人在学校学了东西，和老师合作开发了技术，然后拿创新的成果搞创业，最后支持了国家的创新。”
    对于我国的研发机构和高校来说，目前急需打造一批真正能叫得响的、有实践竞争力的品牌实验室。“顶尖、高端的创新都来自于最好的实验室。这也要求我们以更加开放的理念，把人才送出去、引进来。”吴江介绍，目前广州市的菁英计划已在进行类似的探索，从高校选拔优秀大学生，直接对口到发达国家顶尖的实验室和导师名下，由政府与企业共同资助培养学生，人才学成归来直接效力企业。而他们将来回国，带回来的可能就不是一个人，而是一个团队。
    创新创业的主体是青年人才。吴江建议，在科研评价中应破除论资排辈思想，为作出突出贡献的青年人才创造发展的良好条件。可以借鉴德国的做法，在大学和研究机构建立青年教授和青年研究员席位，将确有真才实学的优秀青年人才及时晋升到高级岗位，优先安排主持重要科研项目，让他们有尽快成长的平台。
    “人才强国，要从创新创业人才抓起。”访谈的最后，吴江再次强调，要从全球视野角度看待创新、看待人才，把技术创新与非技术创新结合起来，更多地关注非技术创新因素，特别是制度创新问题，尤其是政府的创新政策。